Федресурс и «Вестник» при ликвидации: нужны ли две публикации

Почему возникает вопрос о двух публикациях

В сообщениях на обеих площадках раскрывается похожая информация:

• наименование ликвидируемой компании;
• ОГРН и ИНН;
• сведения о принятом решении;
• данные о ликвидаторе или ликвидационной комиссии;
• порядок заявления требований кредиторами;
• срок предъявления требований;
• адрес для направления требований.

Из-за этого может показаться, что достаточно опубликовать сообщение только один раз. Однако совпадение части сведений не означает, что площадки взаимозаменяемы.

Публикация в «Вестнике государственной регистрации» выполняет требование пункта 1 статьи 63 ГК РФ о размещении сообщения в средстве массовой информации, где публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц. Минимальный срок для предъявления требований кредиторами составляет два месяца с момента публикации. Это следует из статьи 63 ГК РФ.

Публикация в Федресурсе выполняет отдельную обязанность по раскрытию сведений в ЕФРСФДЮЛ, установленную статьёй 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Федресурс и «Вестник государственной регистрации»: чем они отличаются

Таким образом, публикация «Федресурс — Вестник» представляет собой не повторное размещение одного объявления, а исполнение двух самостоятельных требований.

В каких случаях обычно нужны обе публикации

Обе публикации рассматриваются при стандартной добровольной ликвидации ООО, когда:

• участники приняли решение о ликвидации;
• назначен ликвидатор или сформирована ликвидационная комиссия;
• в регистрирующий орган подаётся уведомление по форме Р15016;
• в ЕГРЮЛ вносится запись о нахождении юридического лица в процессе ликвидации;
• кредиторам предоставляется срок для заявления требований;
• после завершения расчётов планируется государственная регистрация ликвидации.

В этом сценарии сообщение в Федресурсе и публикация в «Вестнике» должны рассматриваться как части одной процедуры, но подаваться отдельно.

Заказать размещение в журнале можно на странице публикации сообщения о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации».

Подготовку электронного сообщения можно передать сервису «Федресурс 24».

Когда нельзя автоматически говорить о двух публикациях

Перед заказом услуг сначала необходимо определить способ прекращения деятельности юридического лица.

Упрощённое прекращение деятельности субъекта МСП

Для отвечающих установленным условиям субъектов малого и среднего предпринимательства действует специальный порядок исключения из ЕГРЮЛ по решению учредителей.

При такой процедуре не назначается ликвидационная комиссия и учредители не размещают стандартное сообщение о добровольной ликвидации в «Вестнике». Решение о предстоящем исключении публикует регистрирующий орган. Такой порядок подтверждается разъяснением ФНС от 6 апреля 2026 года.

Поэтому нельзя сначала выбрать упрощённое прекращение, а затем автоматически заказывать две публикации по алгоритму стандартной ликвидации.

Исключение недействующего юридического лица

Если организацию исключают из ЕГРЮЛ по инициативе регистрирующего органа как недействующую, публикацию решения о предстоящем исключении осуществляет регистрирующий орган.

Это не тот же вид сообщения, который размещает ликвидатор при добровольной ликвидации.

Банкротство ликвидируемого должника

Если имущества компании недостаточно для расчётов с кредиторами либо имеются признаки банкротства, ликвидатор должен проверить обязанность обращения в арбитражный суд.

После возбуждения дела о банкротстве применяются специальные правила Закона о банкротстве. Сведения раскрываются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, который является частью Федресурса, и в предусмотренном законом официальном издании. Такой порядок нельзя смешивать со стандартным сообщением о добровольной ликвидации.

Принудительная и специальная ликвидация

Отдельный порядок может действовать, если ликвидация проводится:

• на основании судебного решения;
• в отношении кредитной организации;
• в отношении юридического лица специальной организационно-правовой формы;
• в рамках процедуры банкротства;
• по решению государственного или муниципального органа.

В таких случаях перечень публикаций нужно определять по документу-основанию и применимому специальному закону.

В какой срок надо опубликовать объявления в Федресурсе и «Вестнике»

У публикаций разные точки отсчёта. Поэтому не следует планировать их как два одновременных сообщения с одной общей датой.

Срок сообщения в Федресурсе

Общий срок внесения обязательных сведений в ЕФРСФДЮЛ составляет три рабочих дня с даты возникновения соответствующего факта.

Для сообщения о ликвидации таким фактом обычно является принятие решения и формирование ликвидационной комиссии или назначение ликвидатора. Если решение о ликвидации и назначение ликвидатора оформлены одним документом, срок на практике отсчитывают от даты этого документа.

ФНС отдельно разъясняет, что уведомление о ликвидации в Федресурсе должно содержать:

• сведения о принятом решении;
• сведения о ликвидационной комиссии или ликвидаторе;
• порядок предъявления требований;
• срок и условия предъявления требований кредиторами.

Учитывая короткий срок, подготовку сообщения в ЕФРСФДЮЛ желательно начинать сразу после оформления решения, не дожидаясь публикации в журнале. Требование о трёх рабочих днях подтверждается разъяснениями ФНС.

Если ликвидатор и решение о ликвидации оформлены разными документами или в разные даты, начало срока следует определять после проверки этих документов.

Срок публикации в «Вестнике»

Подать сообщение о добровольной ликвидации в журнал можно после внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Фиксированного правила «опубликовать в течение трёх рабочих дней» для журнала нет. Дата выхода зависит от:

• даты появления записи в ЕГРЮЛ;
• графика приёма сообщений;
• выбранного выпуска;
• предоставления полного комплекта документов;
• прохождения проверки;
• поступления редакционной оплаты.

Откладывать публикацию невыгодно: двухмесячный срок для предъявления требований кредиторами начинает исчисляться с даты выхода сообщения. Чем позже выйдет публикация, тем позже можно будет перейти к следующим этапам ликвидации.

Практическая последовательность

Оптимальная последовательность при стандартной добровольной ликвидации выглядит так:

1. Принять решение о ликвидации.
2. Назначить ликвидатора или ликвидационную комиссию.
3. Подать уведомление Р15016 в регистрирующий орган.
4. В пределах применимого трёхдневного срока разместить сообщение в Федресурсе.
5. Дождаться записи о начале ликвидации в ЕГРЮЛ.
6. Подать сообщение в «Вестник государственной регистрации».
7. Письменно уведомить известных кредиторов.
8. Отсчитывать установленный срок требований кредиторов от даты публикации в журнале.
9. После окончания срока и завершения необходимых действий составить промежуточный ликвидационный баланс.

Поскольку срок Федресурса короткий, не рекомендуется ждать готовности публикации в «Вестнике», чтобы одновременно отправить оба сообщения.

Чем отличаются тексты сообщений

Часть реквизитов должна совпадать, но полностью копировать один текст на вторую площадку неправильно.

Сообщение в Федресурсе

В ЕФРСФДЮЛ раскрывается юридически значимый факт. В сообщении отражаются:

• решение о ликвидации;
• дата и реквизиты решения;
• ликвидатор или состав ликвидационной комиссии;
• порядок, срок и условия предъявления требований;
• идентифицирующие сведения юридического лица;
• другие предусмотренные формой сведения.

Сообщение размещается в структурированной электронной форме и получает отдельный адрес в реестре.

Сообщение в «Вестнике»

Текст для журнала ориентирован прежде всего на уведомление кредиторов. В нём указываются:

• полное наименование организации;
• ОГРН, ИНН и КПП;
• место нахождения;
• сведения об органе, принявшем решение;
• дата и документ-основание;
• сведения о ликвидации;
• срок предъявления требований;
• адрес и порядок направления требований кредиторов.

Редакционный сбор зависит от объёма подготовленного текста.

Какие сведения должны совпадать

В обеих публикациях необходимо согласовать:

• наименование ООО;
• ОГРН и ИНН;
• дату решения;
• орган, принявший решение;
• сведения о ликвидаторе или комиссии;
• срок предъявления требований;
• адрес для требований кредиторов.

Противоречия между сообщениями могут вызвать вопросы при завершении ликвидации. Например, нежелательно указывать разные адреса для требований или разные даты одного решения без документального основания.

Какие документы потребуются для двух публикаций

Для первичной проверки обычно достаточно одного базового комплекта:

• решения единственного участника или протокола общего собрания;
• документа о назначении ликвидатора либо ликвидационной комиссии;
• актуальных реквизитов ООО;
• сведений о лице, подписывающем документы;
• паспорта подписанта;
• доверенности или другого подтверждения полномочий представителя;
• адреса и порядка предъявления требований кредиторами.

Но итоговые комплекты для площадок различаются.

Для Федресурса дополнительно проверяются полномочия лица, от имени которого подписывается электронное сообщение, и требования к электронной подписи.

Для «Вестника» формируются заявление на публикацию, текст сообщения, сопроводительные документы и редакционный счёт.

При передаче обеих услуг одной компании клиент может направить документы один раз. Специалисты разделят материалы на два комплекта и сообщат, что потребуется дополнительно для каждой площадки.

Нужна ли собственная электронная подпись

При самостоятельном размещении сообщения в Федресурсе юридическому лицу требуется усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного лица либо другой предусмотренный законом способ подачи, например через нотариуса.

При самостоятельной электронной подаче материалов в «Вестник» также используется предусмотренный официальной системой способ подписания. Без электронной подписи документы можно передавать в соответствии с правилами редакции через представительство.

Если обе публикации поручаются специализированному сервису, клиенту не требуется оформлять отдельную КЭП специально для размещения сообщений. Подачу организует уполномоченный публикатор или представитель в рамках выбранной схемы работы.

Какие подтверждения нужно получить

После выполнения обеих обязанностей необходимо сохранить подтверждение по каждой площадке.

По Федресурсу

Клиенту нужны:

• прямая ссылка на сообщение;
• дата и время размещения;
• идентификатор записи;
• электронная или печатная копия сообщения;
• документы по оказанной услуге.

По «Вестнику»

Необходимо получить:

• номер и дату выпуска;
• копию страницы журнала с сообщением;
• подтверждение размещения;
• документы редакции и сервиса, если они предусмотрены условиями работы.

Подтверждение одной площадки не доказывает выполнение обязанности на другой.

Почему одна публикация не заменяет другую

Есть пять основных причин.

1. Разные нормы закона

«Вестник» и Федресурс используются на основании разных законодательных положений.

2. Разные информационные системы

Запись в электронном реестре не становится автоматически публикацией в журнале. Выпуск журнала также не создаёт сообщение в ЕФРСФДЮЛ.

3. Разные сроки

Федресурс предусматривает короткий срок раскрытия факта. «Вестник» работает по графику выпусков после появления записи в ЕГРЮЛ.

4. Разные подтверждения

У сообщения в Федресурсе есть отдельная карточка и ссылка. У публикации в журнале — номер выпуска и страница.

5. Исполнение проверяется отдельно

При завершении ликвидации регистрирующий орган может проверять соблюдение порядка уведомления кредиторов и раскрытия обязательных сведений. Отсутствие требуемой публикации может стать основанием для отказа в регистрации ликвидации. За нарушения порядка внесения сведений в Федресурс также предусмотрена административная ответственность.

Сколько стоит разместить в Федресурсе и «Вестнике» сообщение о ликвидации

Единой фиксированной стоимости двух публикаций нет.

Итоговый расчёт состоит из нескольких частей:

Редакционный сбор журнала и плата оператору Федресурса — разные платежи. Даже если обе услуги заказываются через одну компанию, в расчёте их следует показывать отдельно.

Для точного расчёта необходимо проверить:

• вид прекращения деятельности;
• дату решения;
• сведения о ликвидаторе;
• объём текста;
• наличие записи в ЕГРЮЛ;
• готовность документов;
• способ подписания и подачи.

Можно ли заказать обе публикации через одну компанию

Да, если речь идёт о стандартной добровольной ликвидации и после проверки подтверждена необходимость обеих публикаций.

Сервисы «Вестник 24» и «Федресурс 24» работают в рамках одной компании — ООО «Онлайн услуги 24». Это позволяет согласовать общие реквизиты и последовательность действий, не смешивая две площадки.

Клиент может передать один исходный комплект документов, после чего специалисты:

1. Определят вид процедуры.
2. Проверят даты решения и назначения ликвидатора.
3. Уточнят сроки для каждой публикации.
4. Подготовят два разных текста.
5. Проверят совпадение общих сведений.
6. Организуют отдельную подачу на каждую площадку.
7. Передадут подтверждение обеих публикаций.

При этом юридически публикации всё равно остаются самостоятельными. Они получают разные даты, документы, счета и подтверждения.

Частые ошибки

Заказывают только публикацию в журнале

До 12 ноября 2019 года стандартная ликвидация не предусматривала нынешнюю обязанность по сообщению в Федресурсе. Использование старой инструкции может привести к пропуску публикации в ЕФРСФДЮЛ.

Размещают только сообщение в Федресурсе

Электронная запись не заменяет публикацию в средстве массовой информации, предусмотренную статьёй 63 ГК РФ.

Ждут выхода «Вестника» перед Федресурсом

Это может привести к пропуску короткого срока внесения сведений в ЕФРСФДЮЛ.

Публикуют одинаковый текст без проверки формы

У площадок различаются обязательные поля и технические требования.

Указывают разные сведения

Разные даты решений, адреса кредиторов или данные ликвидатора создают ненужные риски.

Используют стандартный алгоритм при упрощённом прекращении

Сначала нужно определить вид процедуры. Упрощённое исключение субъекта МСП проводится по другим правилам.

Забывают письменно уведомить кредиторов

Две публичные публикации не отменяют персонального уведомления известных кредиторов.

Чек-лист ликвидатора

Перед началом работы проверьте:

• выбран стандартный, а не упрощённый порядок;
• оформлено решение о ликвидации;
• назначен ликвидатор или комиссия;
• определена дата возникновения обязанности для Федресурса;
• уведомление Р15016 передано в регистрирующий орган;
• сообщение в Федресурсе подано в установленный срок;
• в ЕГРЮЛ появилась запись о начале ликвидации;
• подготовлена заявка в «Вестник»;
• срок требований кредиторов составляет не менее двух месяцев;
• в обоих сообщениях совпадают общие сведения;
• известные кредиторы уведомлены письменно;
• сохранены подтверждения с обеих площадок.

Вывод

При стандартной добровольной ликвидации ООО публикация в Федресурсе и публикация в «Вестнике государственной регистрации» не являются альтернативами. По общему правилу требуются обе:

• Федресурс раскрывает юридически значимый факт о начале ликвидации;
• «Вестник» уведомляет кредиторов о ликвидации и порядке предъявления требований;
• известных кредиторов дополнительно уведомляют письменно.

При этом сначала необходимо определить вид процедуры. Для упрощённого прекращения субъекта МСП, банкротства или исключения организации регистрирующим органом стандартная схема двух публикаций может не применяться.

Чтобы не пропустить сроки, желательно проверять документы сразу после принятия решения и параллельно готовить материалы для обеих площадок.